|
引言：在非常规天然气数量迅速增加和各国减排的巨大压力下，各界对天然气在本世纪扮演的角色越来越乐观。从过渡性能源到主导能源，再到“天然气世纪”，毫无疑问，我们正在迎来天然气主导的时代。应对中国能源领域的三重挑战——供应、减排和国际合作，加快天然气发展是最现实的选择。
21世纪是天然气的时代，越来越多的人相信这个时代即将到来。在节能减排，低碳生活渐渐成为人们自觉追求的生活方式后，洁净能源、可再生能源、高碳能源的洁净利用，形成了越来越强大的社会潮流，传统的石油工业不论是主动还是被动，都不得不顺应这种转变。
工业革命以来，传统化石能源一直占据着能源供给的主导地位。能源供给是供应者选择而非使用者选择的情况正在发生变化，21世纪以来，包括政府在内的使用者，在能源的选择上表现出了越来越强的主动性，通过社会舆论和财政补贴等多种手段让能源变得更洁净。
天然气时代的到来不仅仅是供给者的选择，同时也是使用者的选择。对于供给者而言，技术进步使油气公司找到了更多可采资源，可以保证更长期更稳定的生产和供给，因此也给公司和股东更稳定可预期的收入。对于使用者而言有了支付得起，长期稳定的供给，同等重要的是天然气更洁净和方便。
美国的页岩气革命正在引领全球进入陆上非常规油气投资的新热潮，尽管石油天然气工业由此进入非常规油气阶段的结论还为时过早，但对供给者来说，他们有了把握未来的主动权。
非常规能否崛起
提高天然气在一次能源中的比重在中国有强烈的共识。增加供给无非两条路，一是增加本土的生产，二是增加进口。常规天然气方面，过去十年本土生产保持着快速和持续的态势，但4%的一次消费比重肯定不能令人满意。提高常规天然气生产的关键在于资源量的丰富程度，投资和基础设施次之。而从目前的状况看，人们对常规天然气的增长潜力信心不足。
那么，非常规天然气会出现怎样的局面呢？
1990年代，政府对煤层气投入了极大的热情，借鉴中海油对外合作专营权的成功模式，设立了中联煤公司，国务院授予该公司在煤层气勘探开发领域独家对外招商引资合作开发的专营权。自公司成立至今已15年，其开发结果令人失望。中国不是没有煤层气资源，技术也并不复杂，政府支持政策非常优惠，力度也很大，不理想的原因主要是矿权设置和准入设置等制度阻碍了煤层气的发展。
美国的页岩气革命再一次推动了中国政府和各路资本进入非常规天然气勘探开发的热情。页岩气在投资经营管理等方面与煤层气有很多相似之处，它们都是非常规天然气。非常规天然气与常规天然气的最大不同是地质因素：常规天然气有一个运移富集过程，最终保存在孔隙度渗透率都较好的圈闭里，所以储层单位体积里的资源丰度很高。页岩气和煤层气等非常规天然气保存在烃源岩里(页岩或煤层)，由于源岩的孔隙度渗透率都很低，气体运移不出去，只能附着或游离在烃源岩里，所以单位体积里的气量较少，资源丰度很低。由于烃源岩的分布很广，体积很大，故非常规天然气的资源量非常大。
页岩气的地质特点决定了它的勘探开发模式与常规天然气有着巨大的差别。找到一个大型的常规油气田，对油公司来说是“抱了个大金娃娃”，高投资、高风险、高回报的特点体现的淋漓尽致。在页岩气勘探开发过程中人们常说产量较高的区域叫“甜点”区，只是产量好一些，生产井的递减慢一点，与“大金娃娃”非常不同。美国经验表明，页岩气生产井的产量递减很快，不少生产井两年左右其产能就下降到峰值产能的10%，维持产能的办法就是不断地钻井。在美国，仅barnett一个页岩区就有200台钻机，一年钻数千上万口井。
某种意义上说，页岩气的投资经营管理更像一个生产型企业，而不是传统的油公司，也许这就是为什么美国的页岩气革命是中小公司推动的，而埃克森美孚、雪佛龙和康菲等巨头开始时都毫无作为的原因。
经过近三十年的探索实践，美国页岩气的投资回报管理模式已经逐渐清晰，经济规模形成后，石油巨头们以大手笔并购的模式进入页岩气领域和回归本土。一个行业的发生与发展有其内在的经济规律，它不是政府设计和规划出来的。看得见的手可以扶持加快它的发展，当然也可以窒息和延缓它的发展。
认真总结煤层气发展的得失将非常有助于刚刚开始的中国页岩气事业的启动。我们对页岩气的未来持乐观态度，但不会出现大跃进式的发展，尽管中国是个可以创造奇迹的国度，但老模式创造奇迹的时代已经过去了。
进口大有可为
过去十几年全球天然气的储采比一直都大于1，增加的可采储量远大于采出，美国页岩气革命更是大大地改变了世界天然气供求的格局。由于天然气是气体，与石油相比其运输储存都很不容易，所以天然气一直是一个区域的市场，不像石油有一个全球的价格体系和贸易体系。贸易的本质是交换，供大于求时，买方主动，资源按需分配，卖方质优价低者赢；需大于求时，卖方主动，资源按价分配，买方出价高者得。
事实上，国际原油市场基本上就是“资源按价分配”，交易市场上，价高者得。不可否认，政治因素和实力原则时不时还会发挥作用，但日常起主导作用的还是“按价分配”的原则。
天然气市场非全球统一市场，表现出明显的区域特征，美国市场开始出现供大于求的现象，价格最低；亚洲市场需求旺盛，价格最高。强大刚性的需求和经济上的支付能力，日本接受了最高的LNG价格，获得了稳定的供给。欧洲与俄罗斯多年的博弈供需基本维持在某种平衡的状态，加上近年来大力发展其他可再生和洁净能源的努力，欧洲天然气价格居中，处在美国和亚洲(日本为代表)之间。
中国对LNG需求的崛起微妙地改变着全球天然气市场的大局，中国支付的LNG价格差异性很大，取决于谈判的对手与交易的时间。中国可接受的价格不仅有与其他竞争者博弈和支付能力的因素，更有国内天然气价格差异大不统一的体系复杂的因素。
对中国天然气进口贸易而言，国际国内都呈现出了多元化的特征，这是一个有利于中国参与国际天然气市场竞争博弈的时间。核心是“多元”，规则垄断下的一对多，有可能多赢，但概率很低；开放下的多对多博弈，有输有赢，概率上平手的机会多，这就是资源进口国的石油公司大多是私营的，开放竞争的原因。
政策上，中国应该开放天然气贸易的准入限制，扩大开放要同时扩大对内和对外的开放。天然气在中国是一个新兴的行业，不宜套用现有的石油制度和监管体系，在生产和贸易领域都应该持开放的态度，鼓励创新，政府应该像支持技术创新一样支持制度创新。美国煤层气页岩气的成功，制度因素是第一位的。制度孕育了企业家精神，企业家精神推动了技术创新，技术创新成就了美国的非常规油气的突破性发展。
应对中国能源领域的三重挑战——供应、减排和国际合作，加快天然气发展是最现实的选择。通过提高本土天然气(常规和非常规)生产和加大进口贸易不仅能应对快速增加的能源需求，也有利于在增加供给的同时减少排放。通过天然气领域探索新的开放引进来和开门走出去的新的合作政策与措施，进一步减低投资准入门槛，激励更多的资本和技术进入；进一步放宽走出去的条件，以世界公民的姿态参与全球的合作，从公司的层面展现一个负责任的形象。
的确，中国需要改变自己才能更好更快地进入天然气时代。这是全球化的时代，一个合作的时代，没有独赢通吃，天然气领域展现了新的多元化合作共赢的机会，需要我们以时代的眼光和胸怀去拥抱和把握。
来源：《能源》
|
